当地时间5月18日，美国众议院预算委员会以17比16的微弱优势通过了一项名为《One Big Beautiful Bill》的法案。

该法案拟对在美合法移民，包括留学生、工作人士及定居者，向海外汇款时征收5%的税。

美国拟对非公民汇款征税5%

这项新规被称为 “汇款转移消费税（Excise Tax on Remittance Transfers）”将对每笔汇款征收5%的税。其适用范围极为广泛，涵盖了所有非美国公民，具体包括：持H-1B签证员工、国际学生、持美国绿卡者以及其他合法居住的外国人。

不过，也有部分人群不在此征税范围内。使用 “合格汇款机构” 的美国公民将不受该税影响。此外，拥有有效社会安全号码（SSN）的纳税人可申请退还这项税。

关于实施时间，该法案预计将在2025年7月4日之前由特朗普签署。此后，5%的汇款税将适用于2025年12月31日之后汇出的金额。

影响人群分析

 留学生群体 

对于留学生而言，很多人需要定期向国内的家人汇报学费、生活费等。这一汇款税的实施无疑将增加他们的经济负担。原本就需要应对高额学费和生活成本的留学生们，可能不得不重新规划自己的财务安排。一些家庭经济条件较为紧张的留学生，或许会减少向国内的汇款频率，或者寻求其他更为经济的汇款方式。

 工作签证持有者 

以H-1B签证持有者为代表的工作签证人群，他们中有不少人会将一部分收入汇回国内，用于支持国内的家庭、偿还国内的债务，或者进行一些投资。5%的汇款税将直接减少他们实际汇出的金额，这对于那些依赖其汇款维持生活的国内家庭来说，经济压力会明显增大。

 绿卡持有者 

绿卡持有者虽然获得了在美国的永久居留权，但他们与母国往往仍有着千丝万缕的联系，不少人会向国内汇款。对于一些在美打拼多年，已经积累了一定财富的绿卡持有者而言，他们可能会涉及较大金额的汇款，如进行海外房产投资、资助国内亲属创业等。5%的汇款税将使得他们的汇款成本大幅上升，可能会影响他们的投资决策和资金分配计划。

目前，该法案已顺利通过众议院预算委员会的审议，下一步将交众议院全体投票。若在众议院通过，还需经参议院审议。

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特朗普政府将恢复留学生合法身份

近日，在加州奥克兰市北区地方法院的一场听证会上，美国司法部律师伊丽莎白·D·库尔兰透露，特朗普政府正着手恢复近期被终止记录的国际学生的合法身份。

库尔兰在听证会上宣布，鉴于移民与海关执法局（ICE）正在酝酿一项新政策，旨在“为终止身份记录设定规范”，国际学生的记录将暂时予以恢复。

此前，一场突如其来的大规模学生身份终止事件在全美校园引发了强烈震动，涉及哈佛、斯坦福等270余所高校。据美国移民律师协会估算，此次事件波及约4700名学生。这些学生在SEVIS中的记录被删除，毫无预兆地陷入了法律上的不确定状态。这意味着，从法律层面而言，他们已不再具备合法居留身份，随时可能面临被拘留或驱逐出境的风险。部分学生被禁止上课或无法使用校园资源，而另一些本就处境艰难的学生，更是遭遇了拘留或被迫自行离境的厄运。

至少23个州的法官下达了紧急命令，暂时叫停政府的这一举措，并严厉抨击其随意、不透明且可能违法的性质。学生、高校以及倡导组织纷纷提起100多起诉讼，指控这些终止行为违反了正当程序，且毫无充分理由地针对学生。

库尔兰在提及学生与交流访问者项目（SEVP）时强调：“ICE仍保留以其他理由终止SEVIS记录的权力。例如，若学生记录恢复后未能保持其非移民身份，或从事了其他违法行为，根据《移民与国籍法》，该学生将被驱逐出境。”

库尔兰还指出，今后ICE将不再仅凭国家犯罪信息中心的调查结果来终止学生身份。近期一些SEVIS记录的终止正是基于该中心的调查。

目前，众多身份被终止的国际学生已经得到恢复。加州大学伯克利分校在SEVIS系统中记录被终止的23名国际学生中，有十几名学生的记录已得到恢复，罗切斯特理工学院也有数名学生的记录恢复了正常状态。

美国留学还能冲吗？

由于近期美国政策的不确定性和潜在风险，短期内，可能会让很多家庭对美国留学持观望态度，甚至选择放弃美国，转而投向其他留学目的地。然而，从长期来看，美国凭借其强大的高等教育资源和科研实力，依然会是众多留学生心中的热门选择。

学术优势，稳固依旧

美国拥有世界顶尖的教育资源，这一点从未改变。众多世界知名学府，如哈佛大学、斯坦福大学、麻省理工学院等，在学术研究、教学质量、师资力量等方面始终处于全球领先地位。以计算机科学专业为例，卡内基梅隆大学、斯坦福大学等高校的相关专业课程设置丰富且前沿，学生能接触到最先进的技术理念和实践项目，为未来在科技领域的发展奠定坚实基础；在商科领域，宾夕法尼亚大学沃顿商学院、哈佛大学商学院等培养出无数商业领袖，其案例教学法、丰富的校友资源等优势，是其他国家高校难以比拟的。

而且，美国高校注重跨学科教育，鼓励学生打破学科界限，培养综合素养与创新思维。这种教育模式能让学生在学习过程中拓宽视野，提升解决复杂问题的能力，在未来职场竞争中脱颖而出。

职业机遇，前景广阔

从就业角度看，美国经济多元化，各行业蓬勃发展，为留学生提供了丰富的实习与就业机会。在科技行业，硅谷作为全球科技创新中心，汇聚了谷歌、苹果、英伟达等众多巨头企业，每年吸引大量计算机、电子工程等专业的留学生前来实习和工作；金融领域，纽约作为世界金融中心，华尔街的金融机构为金融、经济等专业的学生提供了广阔的职业发展空间。

此外，美国高校与企业联系紧密，学校会为学生提供丰富的就业指导、招聘会、企业实习等资源，帮助学生顺利实现从校园到职场的过渡。许多留学生在美国积累一定工作经验后，回国发展也能凭借其国际化背景和专业技能，获得国内企业的青睐，拥有更多职业选择。

多国联申，分散风险

在留美申请的同时，多国联申策略为留美选手提供了更广阔的选择空间。通过同时申请多个国家/地区（如英国、澳洲、中国香港、新加坡、加拿大等）的院校，学生可以规避单一国家政策或经济形势变化带来的风险。例如，若美国留学政策收紧，学生可凭借之前的多国联申经验，快速调整策略，确保留学计划不受单一因素干扰，保障学术与职业发展的连贯性。

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